Отраслевая система СПО: основные тренды и перспективы развития

На вопросы журнала «Транспортная стратегия – XXI век» отвечает директор Института прикладных технологий Российского университета транспорта (МИИТ), президент Ассоциации колледжей и техникумов транспорта Николай Разинкин.

– Николай Егорович, насколько сегодня транспортные вузы готовы к реализации государственной политики в сфере СПО?

– Система профессиональной подготовки специалистов для транспортной отрасли основана на сочетании опыта работы в условиях рыночной экономики и поиска новых альтернативных форм и технологий организации образовательного процесса.

При этом главная задача – подготовка квалифицированных кадров, готовых к решению практических задач в условиях высокотехнологичного производства.

Есть определенные проблемы, связанные с консервативностью Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и, как следствие, образовательных программ, что затрудняет возможность быстро реагировать на запросы работодателей. Но пути решения есть. Среди них: развитие новых и актуализация действующих образовательных стандартов (в рамках существующих и разрабатываемых ФГОС), в т.ч. по Топ-50; модернизация образовательного процесса в сфере СПО (разработка и внедрение новых образовательных технологий и методик отраслевой системы подготовки кадров); более активное участие работодателей в подготовке специалистов среднего звена (совместная разработка образовательных программ нового поколения, развитие сетевых форм взаимодействия, моделей дуального обучения) и пр.

Необходимо также отметить еще два позитивных фактора. Во-первых, образовательные стандарты нового поколения, которые вступили в действие с 1 сентября 2018 года, дают большую свободу образовательным организациям по содержанию образовательных программ. Во-вторых, Указом Президента РФ РУТ (МИИТ) получил право на разработку собственных образовательных стандартов. Это должно повысить качество образовательного процесса в соответствии с тенденциями развития отрасли и ее потребностями в высококвалифицированных специалистах.

– Каковы основные ориентиры дальнейшего развития системы СПО в целом и РУТ (МИИТ) в частности?

– Основные ориентиры были определены в марте прошлого года Президентом РФ В.В. Путиным в его выступлении на совещании по вопросам развития профессионального образования. Прежде всего это: прогнозирование кадровых потребностей ведущих отраслей и предприятий, подготовка кадров по востребованным специальностям и направлениям, надежные гарантии для трудоустройства выпускников.

А главное в том, что нужно в короткие сроки провести модернизацию системы профессионального образования, добиться качественных изменений в подготовке студентов.

На достижение этих ориентиров направлена Программа развития РУТ (МИИТ), приоритетами которой являются: лучшее образование для лучших студентов, повышение эффективности и увеличение масштабов партнерства университета с работодателями. В области СПО главные задачи – развитие существующих востребованных образовательных программ и запуск новых, перспективных для транспортной отрасли образовательных направлений, в том числе специальностей по Топ-50. При этом новые специальности и направления подготовки определяются новым статусом РУТ (МИИТ) как общетранспортного вуза.

– В стране набирает масштабы движение «Ворлдскиллс Россия», находящееся под патронажем главы государства. Как это отражается в деятельности РУТ (МИИТ) и других отраслевых вузов?

– Данное движение сегодня является масштабным образовательным трендом.

Сегодня расширение участия отраслевых вузов в этом движении – очевидная тенденция. Это отчетливо видно на примере РУТ (МИИТ). В системе СПО университета накоплен большой опыт участия в движении «Ворлдскиллс» по всем направлениям его реализации: участие в национальных, региональных, межвузовских и отраслевых чемпионатах; организация и проведение отборочных чемпионатов РУТ (МИИТ); проведение демонстрационных экзаменов; актуализация образовательных программ; разработка новых компетенций «Ворлдскиллс» и т.д.

Все это позволяет не только актуализировать образовательные программы подготовки специалистов среднего звена, но и выйти на новый уровень сотрудничества с ведущими работодателями (развитие собственной материально-технической базы и использование материально-технической базы предприятий-партнеров; финансовое обеспечение участия команд в соревнованиях; организация конкурсных площадок различного уровня в рамках участия в движении «Ворлдскиллс Россия»).

Расширение формата участия РУТ (МИИТ) в линейке чемпионатов профессионального мастерства дает возможность значительно повысить качество подготовки специалистов среднего звена.

Добавлю, что с 3 мая 2017 года РУТ (МИИТ) является ассоциированным партнером Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы («Ворлдскиллс Россия»)».

Движение «Ворлдскиллс» широко представлено студентами университета, обучающимися по программам СПО в Московском колледже железнодорожного транспорта (МКЖТ) Института прикладных технологий,

а также в Медицинском колледже. МКЖТ ИПТ участвовал в чемпионатах всех уровней (в том числе на финальной стадии), по различным компетенциям: «Сетевое и системное администрирование»; «Информационные кабельные сети»; «Железнодорожная автоматика»; «Управление железнодорожным транспортом»; «Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики»; «Экспедирование грузов»; «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей».

Медицинский колледж активно включается в движение по компетенции «Медицинский и социальный уход».

Среди наших студентов есть призеры Национального чемпионата «Молодые профессионалы» по стандартам «Ворлдскиллс Россия» 2017 года; в 2018 году – победитель регионального чемпионата (г. Москва).

В июне прошлого года в РУТ (МИИТ) состоялся чемпионат по стандартам «Ворлдскиллс», который проходил по девяти компетенциям среди студентов семи институтов университета при участии 50 экспертов-компатриотов и получил высокую оценку менеджеров компетенций.

Необходимо отметить, что из девяти заявленных компетенций – четыре были новыми и разработаны по инициативе РУТ (МИИТ): «Обслуживание железнодорожных тяговых подстанций и линейных устройств систем тягового электроснабжения»; «Радиосвязь с подвижными объектами»; «Техническое обслуживание и ремонт контактной сети железнодорожного транспорта»; «Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте».

В мае прошлого года МКЖТ ИПТ прошел процедуру аккредитации и получил статус Центра проведения демонстрационного экзамена по стандартам «Ворлдскиллс Россия» по компетенции «Сетевое и системное администрирование» и через месяц успешно провел этот экзамен в рамках государственной итоговой аттестации по специальности «Компьютерные сети».

Ведется работа по актуализации ряда образовательных программ среднего профессионального образования в соответствии с компетенциями «Ворлдскиллс».

– Николай Егорович, расскажите несколько подробнее о создании на базе университета Специализированного центра компетенций (СЦК), других инновационных структур в сфере СПО.

– Эта работа выполняется с целью реализации соответствующих Поручений Президента РФ.

На сегодня наиболее перспективным является проект создания СЦК по компетенции «Экспедирование грузов», ведется работа по подготовке к аккредитации этого центра.

СЦК, создаваемый на базе Института прикладных технологий, должен стать точкой отсчета полномасштабного развития движения «Ворлдскиллс» в университете. В перспективе – создание и аккредитация СЦК по другим наиболее значимым для университета и отрасли компетенциям, в том числе разработанным РУТ (МИИТ).

Основная цель создания СЦК – создание условий для подготовки специалистов транспортной отрасли на уровне мировых стандартов. СЦК РУТ (МИИТ) должен стать структурой, нацеленной на поиск новых знаний, их распространение и оказание высокопрофессиональных услуг.

Реализация проекта, по нашему мнению, позволит: внедрить новые подходы к обучению и оценке уровня подготовки выпускников транспортных вузов; разработать новые транспортные компетенции «Ворлдскиллс» и внедрить стандарты «Ворлдскиллс» в программы прикладного бакалавриата; перейти к Государственной аттестации в форме демонстрационного экзамена по стандартам «Ворлдскиллс»; сформировать экспертное сообщество среди представителей транспортной отрасли; повысить профессиональную компетенцию педагогов и т.д.

В РУТ (МИИТ) также создан и успешно действует Многофункциональный центр прикладных квалификаций (МЦПК), который дает возможность гражданам получать рабочие профессии в соответствии с запросами работодателей. МЦПК успешно реализует программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих и служащих, а также программы повышения квалификации и переподготовки специалистов предприятий транспорта. В заключение несколько слов о проблемных вопросах.

Во исполнение Поручений Президента РФ Министерство просвещения России, другие министерства внедряют Программу модернизации образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, в целях устранения дефицита рабочих кадров. В программе определены показатели, характеризующие результативность ее мероприятий до 2020 года. Но при этом отраслевой программы модернизации образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, пока нет, соответственно, отсутствуют и отраслевые индикаторы, и показатели модернизации. Необходимость разработки такой программы весьма актуальна.

Также надо отметить, что модернизация отраслевой системы СПО требует дополнительного финансирования. Отраслевые образовательные организации не смогут за счет только собственных средств осуществлять «движение вперед», в том числе расширять участие в чемпионатах «Ворлдскиллс», создавать СЦК, Центры опережающей профессиональной подготовки, Центры демонстрационного экзамена и пр.

Названные проблемы, на наш взгляд, не относятся к категории неразрешимых, но требуют поддержки со стороны Минтранса России и основных партнеров-работодателей. На что мы очень надеемся.